Опубликовано: 16.09.10
Целью программы является улучшение качества медицинской помощи и обеспечение ее доступности для населения региона. Для этого должны быть решены три задачи: укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, включая проведение текущего и капитального ремонта, завершение ранее начатого строительства лечебных учреждений (с высокой степенью готовности и высокой степенью влияния на качество диагностики и лечения в области), оснащение оборудованием; внедрение современных информационных систем в здравоохранение, включая возможность ведения электронной медицинской карты гражданина, запись к врачу в электронном виде, обмен телемедицинскими данными, в том числе телемедицинские консультации ведущих федеральных клиник; внедрение современных стандартов оказания медицинской помощи, содержательное наполнение которых должно быть одинаковым на всей территории Российской Федерации.
В результате реализации программы должны быть созданы условия для равного доступа каждого гражданина к качественной медицинской помощи. Программа будет финансироваться из 3-х источников: консолидированного бюджета Нижегородской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ОМС) и Федерального фонда ОМС.
Сумма средств первых двух источников пока не определена, в настоящее время проводится расчет. Что касается федеральных средств, то предполагается, что за 2 года во все субъекты будет направлено 460 млрд рублей. Методика расчета субсидий для регионов также пока определяется.
Геннадий Суворов отметил, что разработка программы Нижегородской области начата не на пустом месте. «Целым рядом постановлений правительства Нижегородской области уже были определены стратегические направления развития здравоохранения нашей области», — пояснил он.
Эти направления включают: для первичной медико-санитарной помощи — улучшение материально-технической базы ФАПов и развитие сети кабинетов врачей общей практики, особенно в сельских районах. В настоящее время в области работает 93 врача общей практики. Целевым показателем 2012 года является 169 врачей.
В рамках программы модернизации в 2011 году планируется дополнительно создать 31 кабинет врача общей практики, в 2012 году — еще 33. Все кабинеты будут оснащены в соответствии с табелем оснащения, включая автомобиль; для специализированной помощи — предполагается развитие межрайонных медицинских центров. В настоящее время действуют 2 межрайонных перинатальных центра (Арзамас, Заволжье), 2 центра по ДТП (Дзержинск, Лысково), к концу текущего года будет создано 3 межрайонных центра по оказанию специализированной помощи пациентам, страдающим сосудистыми заболеваниями (инфарктами, инсультами) (Арзамас, Заволжье, Лысково). Для города Нижнего Новгорода роль межрайонных центров по ДТП и сосудам будут выполнять МЛПУ «Городская клиническая больница № 5» и «Городская клиническая больница № 39».
Всего в рамках программы модернизации предполагается создание 14 межрайонных центров, где будет сосредоточена специализированная медицинская помощь при ДТП, сосудистых заболеваниях, акушерская помощь (перинатальные центры). К выше перечисленным 5 городам добавятся Бор, Выкса, Кстово, Павлово, Починки, Семенов, Сергач, Урень, Шахунья. Расположение межрайонных центров предусматривается таким образом, чтобы данными видами помощи было охвачено все население Нижегородской области.
Для высокотехнологичной медицинской помощи — предполагается развитие региональных центров. В настоящее время в области создан региональный центр по ДТП на базе областной больницы им. Семашко. В конце текущего года будет создан региональный центр по лечению инфарктов, инсультов на базе МЛПУ «Городская клиническая больница № 13» города Нижнего Новгорода.
В рамках программы модернизации на базе областной больницы им. Семашко дополнительно к имеющемуся центру ДТП будет создан второй региональный центр по сосудам, а на базе 13-й больницы — соответственно второй региональный центр по ДТП.
Существенная модернизация запланирована для онкологической службы Нижегородской области. Планируется практически полное переоснащение службы современным оборудованием и формирование порядка маршрутизации пациента, обеспечивающего раннее выявление заболевания и получение специализированной помощи в кратчайшие сроки после постановки диагноза.
В разделе высокотехнологичной помощи предусматривается оснащение учреждений родовспоможения и детских учреждений современным оборудованием для выхаживания новорожденных с низкой и экстремальной низкой массой тела. К таким учреждениям относятся акушерское отделение МЛПУ «Городская клиническая больница № 40» города Нижнего Новгорода (7-й роддом), выполняющее функции областного перинатального центра, Детская областная больница, МЛПУ «Детская городская больница № 1».
«В настоящее время министерство здравоохранения Нижегородской области проводит полную инвентаризацию областных и муниципальных лечебных учреждений, включая материально-техническую базу и обеспеченность медицинскими кадрами. Кадровый вопрос является очень важным, поскольку без медицинских работников теряется смысл любой реформы. Именно поэтому одним из главных мероприятий программы является планирование финансовых средств для повышения заработной платы врачей и среднего медицинского персонала», — добавил заместитель губернатора.
Для разработки программы модернизации здравоохранения Нижегородской области создана рабочая группа, включающая специалистов министерства здравоохранения Нижегородской области, Территориального фонда ОМС, департамента здравоохранения города Нижнего Новгорода, областного комитета профсоюза медицинских работников, представителей медицинских сообществ. В рабочую группу также входит региональный координатор партии «Единая Россия» партийного проекта «Качество жизни (Здоровье)», председатель комитета по социальным вопросам регионального паралмента Вячеслав Лазарев.
«Порядок разработки и утверждения программы следующий: после разработки программа модернизации здравоохранения Нижегородской области будет согласована в рабочем порядке с Минздравсоцразвития России. Затем она должна будет утверждена постановлением правительства Нижегородской области и в последующем согласована Министром здравоохранения и социального развития РФ Татьяной Голиковой. Вся работа должна быть завершена до 2011 года», — подытожил Геннадий Суворов.
РИА "Время Н"