18-Jun-2007
Заметки об особенностях дзержинской экологической политики<br /> <br /> Из структуры исполнительной власти города ушел еще один хороший человек – Владимир Орехов. С его уходом, скорее всего, будет похоронена и идея создания в Дзержинске муниципального учреждения «Горэкология». <br /> <br /> Планировалась, что этой организации будет делегирована функция дзержинской администрации по охране окружающей среды. «Горэкология» также должна была объединить финансовые и профессиональные ресурсы для решения застарелых экологических проблем города. Как говорил нам сам Владимир Орехов, идею создания «Горэкологии» поддержал мэр Дзержинска Виктор Портнов. Примечательно то, что такие учреждения есть почти во всех городах Нижегородской области, даже в провинциальном Володарске, не говоря уже о Нижнем Новгороде. <br /> <br /> А начиналось все с того, что весной прошлого года Владимиру Орехову, активисту инициативной группы жителей восточных поселков, которые боролись за ликвидацию вечно смердящего игумновского полигона твердых бытовых отходов, предложили возглавить муниципальное предприятие «Региональный центр экологического мониторинга» («РЦЭМ»). Прежде Владимир Федорович долгие годы возглавлял один из научно-исследовательских институтов на севере страны. Иными словами, у Орехова был достаточно большой опыт руководящей работы, что должно было пойти на пользу «РЦЭМу», который находился в экономическом кризисе. <br /> <br /> Минувшей весной Орехову предложили также возглавить экологический фонд Дзержинска, в котором аккумулируются платежи организаций за негативное воздействие на окружающую среду. На посту исполнительного директора экофонда Орехов сменил Сергея Кляузова. Таким образом, Владимир Орехов на некоторое, как теперь выяснилось, довольно короткое время, стал лицом, отвечающим за формирование экологической политики городской администрации. <br /> <br /> Как нам известно, Орехов изучил систему решения экологических проблем города и пришел к выводу, что экологическая политика, как таковая, в городе отсутствует. Казалось бы, в структуре администрации есть экологический фонд. Но последние два года экофонд решает сугубо узкие задачи, в основном в сфере благоустройства. В частности, на средства экофонда вывозится мусор из города, а также приобретается спецтехника для этих целей. Иными словами экофонд – своего рода мини-банк, который приходует и выдает деньги. А «РЦЭМ» – всего лишь химико-аналитическая лаборатория. <br /> <br /> Орехов пришел к выводу, что городу необходима структура с управленческими функциями, которая объединила бы усилия всех муниципальных и государственных природоохранных служб для выработки и реализации стратегии Дзержинска в области экологии. Эту задачу и должна была выполнить «Горэкология», в которую «влились» бы «РЦЭМ» и экофонд. <br /> <br /> В устав «Горэкологии» были включены вполне реалистичные задачи: охрана окружающей среды, предотвращение вредного воздействия на природную среду, обеспечение экологической безопасности на территории Дзержинска, проведение единой политики в сфере охраны природы и природных ресурсов. Более четырех месяцев ушло у Орехова на бюрократические проволочки – согласование документации по созданию МУ «Горэкология» со структурными подразделениями администрации. Отрицательное заключение на проект, подготовленный Ореховым, дало лишь управление финансов, сославшись на то, что в бюджете города не предусмотрены средства на финансирование нового учреждения.
17-Jun-2007
В пятницу, 8 июня, в драматическом театре были оглашены итоги городского конкурса «Профи-2007». <br /> Впервые «Профи» прошел в Дзержинске в 2005 году - он был приурочен к 75-летию города. Тогда в конкурсе принимали участие только учителя и воспитатели детских садов. Инициатива педагогов показалась привлекательной медикам - в 2006 году к участию в «Профи» подключились врачи, конкурс, можно сказать, стал традиционным. В этот раз в общегородском конкурсе профессионального мастерства состязались еще и работники учреждений, подведомственных управлению по делам молодежи, культуры, физкультуры и спорта, - тренеры, кружковцы, актеры. <br /> <br /> Награды тоже были традиционными. По каждой номинации (а их было два десятка) победители получали дипломы первой, второй и третьей степени и, соответственно, денежные премии в двадцать, пятнадцать и десять тысяч рублей. Конечно, хотелось бы, чтобы год от года премии подрастали - ведь, как помнится, в 2005 году одной из причин для проведения конкурса называли материальную поддержку педагогов, создание стимула в их нелегком, но малооплачиваемом труде. И тогда денежные призы выглядели, действительно, весомо. Нынче они, благодаря инфляции, изрядно полегчали. Впрочем, их обладатели - люди интеллигентные, и едва ли они будут в претензии.
17-Jun-2007
На днях первый заместитель губернатора Виктор Клочай посетил ООО «Корунд». Столь частые визиты вице-губернатора в экс-столицу химии объясняются пристальным вниманием со стороны правительства Нижегородской области к дзержинскому химическому комплексу, в частности, к тем предприятиям, работа которых убыточна. <br /> Среди крупных предприятий таковых насчитывается семь: ООО «Корунд», ОАО «Акрилат», ОАО «Дзержинскхиммаш», ОАО «Синтез», ОАО «Заря», ФКП «Завод им. Я.М. Свердлова» и Дзержинский химический завод, находящийся на территории «Зари». Во время визита на «Корунд» В.Клочай встретился не только с руководством принимающего предприятия, но и с руководством ОАО «Акрилат» и ОАО «Дзержинскхиммаш». «Перспективы развития «Корунда» и «Дзержинскхиммаша» ясны и определенны. С «Акрилатом» дела обстоят сложнее», - отметил по итогам встречи вице-губернатор.
24-May-2007
Постройкам, расположенным на центральном рынке, еще только предстоит обрести владельца.<br /> <br /> В настоящее время руководство потребительского общества «Дзержинский рынок» добивается их оформления в собственность. Об этом сообщил «Репортеру» мэр Виктор Портнов. А тема эта возникла в связи со слухами о намерениях городской администрации стать собственником дзержинского центрального рынка. Как выяснилось, у мэрии нет таких планов. <br /> <br /> Разъясняя ситуацию, Виктор Портнов дополнительно сообщил, что «Дзержинский рынок» в свое время не приватизировал землю, на которой размещаются торговые ряды и павильоны, земля находится в бессрочной аренде. Потребительское общество осуществляет ежемесячные арендные платежи, которые затем включаются в доходную часть городского бюджета. <br /> <br /> А вот объекты, расположенные на рынке, вообще как бы ничьи. Этих объектов нет ни в реестре муниципальной собственности, ни в реестре государственной собственности. Но и у потребительского общества «Дзержинский рынок» нет свидетельства на право владения торговыми и хозяйственными объектами.
24-May-2007
В последние годы в стране наблюдается бум разного рода экономических преступлений. <br /> <br /> Вероятно, уже не существует ценных бумаг и платежных документов, которые бы с равным успехом не подделывали охочие до легких денег граждане. Особенно часто «подпольщики» берутся за самовольное изготовление денежных купюр, всевозможных накладных, чеков.<br /> <br /> Вот, к примеру, небезызвестные «махальщики». Думается, каждый хоть раз видел этих странных парней, стоящих на обочинах крупных и не очень трасс и размахивающих картонными планшетками. Таким образом «махальщики» подают своеобразный «опознавательный сигнал» водителям–дальнобойщикам: здесь можно приобрести поддельные контрольно-кассовые чеки на горюче-смазочные материалы, гостиничные счета и другие документы. <br /> <br /> Как ни странно, далеко не все «махальщики» отдают себе отчет в том, что за работу «на дороге» им грозит суровое наказание. <br /> <br /> Не ожидал, что может оказаться за решеткой, и дзержинец Дмитрий Светлов. Процесс над ним недавно состоялся в городском суде. <br /> <br /> Из материалов уголовного дела можно было сделать вывод, что Светлов и Ковригин на 402-м километре трассы Москва — Нижний Новгород «открыли» преступный бизнес. В их «рабочей группе» было четкое разделение труда. Ковригин зазывал водителей, размахивая картонкой на обочине. Светлов подходил к остановившимся машинам и принимал «заказы». А непосредственно изготовлением «платежек» – там же, в недостроенном здании придорожного кафе, занимался третий участник «процесса», личность которого сотрудникам правоохранительных органов установить пока не удалось.
24-May-2007
В этом году в канун Дня города отмечается вроде бы неприметный, но знаменательный юбилей: десять лет тому назад была принята вторая редакция Устава Дзержинска. Этот документ в сильнейшей степени повлиял и влияет до сих пор на политическую жизнь нашего города. Об этом интервью корреспондента «ДВ» с председателем Городской думы Ильёй Поляшовым. <br /> - Илья Александрович, в чём состоит историческое значение принятия Устава Дзержинска в новой редакции, разумеется, в масштабах нашего города? <br /> <br /> - Согласно первому Уставу Дзержинска, в представительный орган власти могли входить муниципальные служащие, работники администрации, каковых и было подавляющее большинство в Городской думе первого созыва. На мой взгляд, её заседания тогда напоминали оперативки у мэра только с голосованием. Согласитесь, когда депутат является прямым подчиненным руководителя, говорить о его независимой и принципиальной позиции не приходится. В исполнительной власти существует жесткая вертикаль власти, и обсуждать приказы начальника не принято. В Думе же решения принимаются путём голосования, коллегиально. И когда один и тот же человек является одновременно представителем двух ветвей власти, неизбежно получается, если хотите, двойной стандарт.
24-May-2007
В 2009 году в российских школах на смену привычным выпускным экзаменам придет новая форма оценки знаний и одновременно вступительных испытаний в вузы - Единый государственный экзамен. Чтобы встретить новшество во всеоружии, Нижегородская область, в том числе и наш город, участвует в эксперименте: все девятиклассники (2348 человек) нынче сдадут алгебру и русский язык в формате, приближенном к ЕГЭ. Об этом рассказала журналистам начальник управления образования Людмила Трофимова. <br /> <br /> Наша область и Приморский край - два российских региона, что до последнего «держали оборону» и не сдавались реформе. Но президент сказал свое веское слово, и стало понятно, что ЕГЭ все-таки быть. А значит, надо наверстывать упущенное время и нарабатывать методический, а главное - организационный опыт проведения экзаменов. Испытания, которые предстоят девятиклассникам, формально - еще не ЕГЭ (поступать в вузы ребятам пока еще рано), но пройдут они по той же схеме, да и задания будут тестовыми. <br />
10-May-2007
На очередном заседании Городской думы, состоявшемся в минувшую пятницу, депутаты рассмотрели более двух десятков вопросов повестки дня. Два из них были информационного плана, но на их обсуждение потребовалось более полутора часов, вплоть до первого перерыва. <br /> Вообще-то информацию о деятельности ОАО «Нижегородские коммунальные системы» (дочерней структуры ОАО «Российские коммунальные системы» о деятельности в Дзержинске за прошлый год и планах на нынешний предполагалось рассматривать в конце заседания. Однако по настоянию мэра её передвинули в начало, так как Виктор Валентинович спешил в Нижний Новгород на собрание ассоциации глав местного самоуправления с участием губернатора и не хотел, чтобы депутатов проинформировали в его отсутствие. <br /> <br /> На трибуну вышел директор по развитию ОАО «РКС» Анатолий Ладонкин. Свой отчет перед депутатами он назвал символичным по той простой причине, что как раз в этот день в Дзержинске завершился отопительный сезон, и выразил надежду, что подобные встречи с народными избранниками станут традиционными. Дело в том, что договор с НКС был заключен сроком на 11 месяцев, а виды на Дзержинск у фирмы имеют долгосрочный характер. Поэтому сверхзадача г-на Ладонкина заключалась в том, чтобы убедить народных избранников: администрация не прогадала с выбором компании, призванной внести коренной перелом к лучшему в коммунальной отрасли города.
10-May-2007
Размышляя над делами, которые нынче творятся вокруг дзержинской экологии, невольно приходишь к выводу, что эти самые дела не так уж и хороши. Главное, что удивляет и огорчает, так это желание чиновников разных уровней и званий использовать Дзержинск и его экологические проблемы в роли дойной коровы. <br /> Мы это так не оставим! <br /> <br /> Уж кто только не пытался приложиться к скудным экологическим деньгам нашего города. Общественники, лица должностные и не очень, в общем, только ленивый не становился в свое время в ряды защитников родной экологии, чтобы от бюджета отщипнуть копеечку на бутерброд с икоркой. Муниципалитет, надо сказать, этому не сильно противился, так как настоящего хозяина у местной экологии уже давно не было. А потому гуляй, ребята, город добрый. <br /> <br /> С приходом к власти нынешнего мэра ситуация несколько изменилась. Нет, деньги не перестали утекать совсем в никуда. Они начали расходоваться адресно, но на дела, которые с экологией связаны опосредованно. В общем, все мы недавно были свидетелями баталий в Городской думе, когда парламентарии пытались принять отчет экофонда. Итогом этой затянувшейся процедуры стало увольнение исполнительного директора и явное желание мэрии вообще покончить с экофондом, организовав на его месте муниципальное предприятие «Горэкология».
10-May-2007
В России продолжается лекарственный кризис. И конца ему пока не видно. Вот уже четыре месяца «федеральные льготники» вынуждены прилагать огромные усилия, чтобы получить положенные им по праву лекарственные препараты. Причем далеко не всегда эти усилия приносят результат. <br /> <br /> Представители региональных и местных властей разводят руками, уверяя «федеральных льготников», что «лекарственную проблему» можно решить только на федеральном уровне. Министр Зурабов, тем временем, занят проверками медицинских учреждений, сотрудники которых, по мнению главы Росздрава, выписывают слишком много льготных рецептов. А многие инвалиды, тем временем, вынуждены тратить свои мизерные пенсии на покупку дорогостоящих медикаментов, которые они должны получать бесплатно. <br /> <br /> Между тем федеральное законодательство, которое «обеспечивает» инвалидов правом на получение льготных лекарств, никто не отменял. Просто оно повсеместно нарушается. В России есть правоохранительная инстанция, которая обязана следить за соблюдением законности в стране и защищать права граждан. Это – прокуратура. <br /> <br /> Можно ли решить «больную» проблему льготных лекарств силами надзорного органа? «Российская газета» дает положительный ответ на этот вопрос. В одном из апрельских выпусков это официальное издание рассказало о том, как прокуратура Подольска справилась с «лекарственным кризисом» в отдельно взятом подмосковном городе. <br /> <br /> В газете утверждается, что прокурору Подольска Юрию Лукьяненко потребовалось всего несколько недель, чтобы наладить «снабжение» льготников медикаментами. <br /> Сотрудники Подольской прокуратуры исходили из того, что если в аптеке нет лекарств, которые требуются льготнику, рецепт должен быть зафиксирован в так называемом журнале необеспеченных льгот. Эта заявка в дальнейшем направляется в вышестоящую «аптечную организацию». После этого в течение десяти дней льготнику должны предоставить лекарство или предложить его аналог. <br /> <br /> В подольских аптеках указанный порядок учета отложенных рецептов повсеместно игнорировался. Тамошние льготники в последнее время все чаще слышали от аптечных работников короткую фразу: «Лекарства нет». Стало быть, от ворот поворот – и точка. Больные люди, для которых поход даже в ближайшую аптеку – испытание, вынуждены были искать «льготные лекарства» по всему городу, и зачастую безрезультатно. <br /> Что сделали работники прокуратуры? Они заставили аптекарей вести учет рецептов. Кроме того, подольские «прокуроры» подали несколько исков в суд от имени инвалидов.